2025年各省重大项目即将开工!
重大项目是经济发展的重要支点,也是高质量发展的关键抓手。2025年伊始,重大项目“开工潮”涌动,资金护航,政企携手,以投资固根基、稳开局;消费品以旧换新全面铺开,政策扩围,精准滴灌,激活内需活力;科技创新赋能产业升级,各地精准施策,金融协同助力,培育新动能……新年开篇,各地召开“第一会”,及早部署、抓紧落实、“干”字为先,奏响经济奋进乐章。
专家表示,2025年,国内市场潜力有望加快释放,要素禀赋升级推动科技创新引领新质生产力蓬勃发展,将为经济持续回升向好提供有力支撑。
成色更“新”、结构更优
新年伊始,多地公布第一季度或全年的重大项目情况。
陕西今年安排省级重点项目616个,总投资近2.9万亿元;江苏一季度计划开工亿元以上项目2807个,比去年增加97个;安徽第一批开工重大项目622个,总投资达4057.5亿元;重庆一季度共304个重大项目开工投产,总投资达3860亿元;深圳首批259个新项目也在新年首个工作日集中开工。
从首批开工的重大项目可以看出,开工的项目成色更新、质量结构更优。
安徽第一批开工的622个项目中,新兴产业项目占比55.3%,高技术项目占比40%,涵盖新能源汽车、先进光伏和新型储能、新一代信息技术、高端装备制造、人工智能、生命健康等产业;
重庆一季度开工投产的304个项目,涉及先进制造业、现代服务业、城建、交通、民生等多领域;
厦门首批开工77个重大项目,总投资775亿元,产业项目、基础设施、社会事业、城市更新并举,具有投资规模大、带动能力强、产业业态新等特点。
北京师范大学教授、经济学家万喆表示,今年首批重大项目呈现三个特征:
一是围绕国家“两重”“两新”政策展开谋划,其中“两重”建设是重点;
二是科技创新与地方特色相结合,重点推进高技术产业等领域的项目,同时不同地区在产业发展、基础设施、绿色转型等方面各有侧重;
三是社会事业、城市更新等民生工程,也是今年重大项目的侧重点之一。
提振消费加力扩围
新年第一周,多地落地实施2025年消费品以旧换新政策。山东青岛正式启动2025年家电以旧换新活动,整体延续2024年第二轮家电以旧换新活动规则和优惠力度,同时在退货相关条款、活动领券资格两方面进行优化。
2025年,消费品以旧换新政策将加力扩围。国家发展改革委副秘书长袁达日前表示,2025年,将实施手机等数码产品购新补贴,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。
梳理2025年各地的经济工作谋划,提振消费占据重要位置。海南提出,向国际旅游消费中心建设要动力,激活消费市场,谋划引进培育一批具有核心吸引力的国际旅游消费旗舰项目,深化文体旅商展融合发展,持续扩大高端购物、医疗、教育消费规模。
日前召开的全国财政工作会议提出,支持扩大国内需求,加大消费品以旧换新支持力度。中金公司预测,2025年每增加1000亿元特别国债资金支持以旧换新,有望拉动社会消费品零售总额增速0.6个百分点。
“要扩大中等收入群体,着力提高中低收入群体消费能力,针对不同群体需求、盼望、期待推进收入分配体制改革,同时稳住大宗消费,大力发展服务消费,进一步优化房地产、汽车等消费政策。”中国社会科学院副院长王昌林说。
扩大投资重在提高效益
投资既是当前的需求,也是未来的供给,投资的质量、效益、结构很大程度上影响着经济发展的质量、效益、结构。2023年1月31日中央政治局第二次集体学习提出,“尽快形成完整内需体系,着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求”,近两年的中央经济工作会议先后提出,“扩大有效益的投资”“提高投资效益”,都对做好高质量发展阶段的投资工作提出明确要求。
提高投资效益,投资方向要更加精准有效,加大对补短板、强弱项、惠民生、增后劲项目的支持力度。在市场不能有效配置资源的公共领域,政府投资需要发挥好“四两拨千斤”的作用,为国家重大战略实施和重点领域安全能力建设提供有力支撑。从地方层面而言,各地既要充分考虑本地区经济社会发展实际需要来谋划项目,又要增强大局意识和全局观念,坚持“全国一盘棋”,避免造成产能过剩和资源浪费,更要杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子,真正把“好钢用在刀刃上”。
提高投资效益,投资环境要更加公平便利,持续激发民间投资活力。民间投资是全社会固定资产投资的主力军,也是提升投资质量、增强投资活力的关键力量。党的十八大以来,我国持续深化投融资体制改革,优化民营经济发展环境,近期相关改革举措更是接连出台。比如,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,持续向民间资本推介优质项目;推出民营经济发展综合服务平台,进一步畅通政企沟通交流渠道。又如,印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,着力破除地方保护和市场分割;严格规范涉企行政检查,为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。改革发力、政策加力,将进一步推动民间投资“有得投”“放心投”“投得好”。