创新机制 严把源头 筑牢建设工程抗震安全防线

抗震设防是建设工程安全的基础保障，事关人民生命财产安全和社会稳定。近年来，阳谷县行政审批服务局积极探索，主动作为，将抗震设防要求审批深度融入工程建设项目审批全流程，通过一系列创新举措，实现了从“被动审批”到“主动服务”的转变，切实提升了建设工程抗震防灾能力。

强化顶层设计，融入审批全周期。针对以往建设单位对抗震设防业务知晓度不高、办理积极性不强的问题，阳谷县充分利用“聊城市重点项目全周期协同管理系统”，在项目策划生成阶段，就将“一般工程抗震设防要求审定”作为必选事项纳入审批清单，提前锁定管理环节。同时，审批部门与主管部门同步发声，共同提示抗震设防要求，形成了管理合力。

深化流程再造，实现便捷高效审批。一方面，将一般工程抗震设防要求纳入“用地清单制”，在土地出让前明确相关管控要求，实现“拿地即知情”，为后续设计提供前置依据。另一方面，大力推行一般工程抗震设防审批与建设工程规划许可“捆绑式”并联办理。建设单位在申报规划许可时同步勾选抗震业务，审批后台共享材料、并联审批、统一出件，大幅简化了流程，提高了效率，更从源头上确保了一般工程抗震设防要求在施工图设计阶段得到充分考虑和落实。

聚焦精准服务，推动政策直达快享。阳谷县首创建设项目“提醒函”服务，针对不同企业定制“一企一策”专属流程图和申报指南，实现“一看就懂、一填就对”。窗口人员主动告知政策，确保市场主体对包括人员密集场所提高设防标准在内的各项抗震要求应知尽知、应享尽享。通过将一般工程抗震设防要求审批有机嵌入项目协同、用地供应、规划许可等关键节点，阳谷县构建了覆盖建设工程前期的抗震设防管理网络，有效强化了源头管控，为从设计源头保障工程抗震安全、提升区域综合防灾减灾能力奠定了坚实基础。（王继平李雪）